Datum: 11 juni 2025
Tijd: 13.30 - 17.00 uur (ontvangst vanaf 13.00 uur)
De WItte Vosch, Oudegracht 46, Utrecht
De rol van de provincie in het omgevingsrecht staat meer dan ooit in de belangstelling. De provincie wordt een belangrijke ‘sleutelfunctie’ toegedacht in het oplossen van urgente maatschappelijke vraagstukken zoals netcongestie, de aantasting van natuurgebieden door de neerslag van stikstof en de belasting van het water- en bodemsysteem. Het provinciebestuur heeft daarbij een wettelijke taak om een regierol in te nemen en de verschillende opgaven voor de fysieke leefomgeving als ‘gebiedsregisseur’ te coördineren. Om het provinciale omgevingsbeleid juridisch bindend te laten doorwerken hebben de provincies sinds de inwerkingtreding van de Omgevingswet een ‘nieuw’ instrument in handen: de omgevingsverordening. Iedere provincie is thans verplicht tot het vaststellen van één omgevingsverordening waarin regels over de fysieke leefomgeving worden opgenomen.
Ruim een jaar na inwerkingtreding van de Omgevingswet lijkt het een goed moment voor een eerste reflectie op het instrument omgevingsverordening. Een groep auteurs heeft zich gebogen over het instrument omgevingsverordening en bespreekt zowel algemene en procedurele aspecten als inhoudelijke thema's. De VMR Bundel komt eind mei uit en wordt dan aan de leden ter beschikking gesteld.
Tijdens deze VMR bijeenkomst pitchen de auteurs ieder hun bijdrage en reflecteren drie deskundigen op de bundel:
Marlon Boeve, Ralph Frins en Paul van der Lee (redactie) e.a., De omgevingsverordening. Een hernieuwd instrument voor regulering van de fysieke leefomgeving, Boom Juridische uitgevers 2025, VMR Publicatiereeks 2025, (publicatie eind mei)
Inhoudsopgave:
1 Inleiding
Deel 1 Juridische aspecten van de omgevingsverordening
2 Introductie instrument omgevingsverordening
Marlon Boeve, Arko van Helden en Daan Korsse
3 Participatie bij omgevingsverordeningen
Fred Hobma
4 Omgevingsverordening en milieueffectrapportage; een ondergeschoven kind of goed benut hulpmiddel?
Sanne te Braake
Deel 2 Omgevingsvraagstukken
5 Water en bodem sturend in omgevingsverordeningen
Tessa Rötscheid en Julian Kevelam
6 Netcongestie in de omgevingsverordening: juridische grenzen en mogelijkheden van provinciale sturing op netcongestie in de omgevingsverordening
Lianne Barnhoorn en Jacobine Buitenhuis
7 Natuur in de omgevingsverordening
Ralph Frins
8 Voorzorg en gezondheid in relatie tot de veehouderij binnen de provinciale omgevingsverordening
Marieke Toonders en Tim Wijgergans
9 Ruimte voor landbouw en natuur: de omgevingsverordening als (krakend) scharnier tussen beleid en normstelling in overgangsgebieden
Tonny Nijmeijer
13.30 – 13.40 Welkom en ALV met de voorzitter Kars de Graaf, Rijksuniversiteit Groningen
13.40 – 13.55 Opening door Marlon Boeve, TU Delft/UU
13.55 - 14.45 Omgevingsverordening: thema's water en bodem sturend en natuur
Sprekers:
14.45 - 15.00 Pauze
15.00 - 16.00 Omgevingsverordening: thema's mer, participatie en netcongestie
Sprekers:
16.00 - 16.10 Korte pauze
16.10 - 17.00 Omgevingsverordening: thema's voorzorg, gezondheid en algemeen deel
Sprekers:
17.00 Afsluiting met aansluitend netwerkborrel
IPLO website over de omgevingsverordening
IPLO website over omgevingsverordeningen per provincie
D. Korsse, ‘De omgevingsverordening’, in: Ch.W. Backes e.a. (red.), Handboek Omgevingswet, Den Haag: Boom Juridisch 2024, p. 236.
J.S. Haakmeester, ‘Het provinciaal belang onder de Omgevingswet’, JM 2021/89
A.J. van Helden, ‘Het subsidiariteitsbeginsel: een motiveringsplicht voor regels in de provinciale omgevingsverordening?’, JM 2021/132
In de VMR Publicatie vindt u per onderwerp verdere uitgebreide literatuurverwijzingen.
Hier vindt u na de bijeenkomst de presentaties van de inleiders.
Waarderweg 52H
2031 BP HAARLEM
Postbus 2028
2002 CA HAARLEM
Met dank aan:
